根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市相关文件要求，特编制鸡东县人民政府2017年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题和2018年工作思路四个部分组成。

本年度报告的电子版可以从中国鸡东县人民政府门户网站（http://www.jidong.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与县政务公开办公室联系(电话：0467—5582166，电子邮箱：jdxzwfwzx11@163.com)。

一、概述

2017年，我县按照省市政务公开办总体工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实国家和省市关于政务公开、政务服务的决策要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，围绕我县《政府工作报告》有关部署和“放管服”改革、行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务等重点领域，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加快推进“互联网+政务服务”，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，进一步提升政府工作透明度和公信力。

1.加强领导，夯实政务公开工作基础。调整了由常务副县长任组长、政务服务中心主任和监察局局长任副组长、各部门主要领导为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责全县政务公开的组织、监督、检查、协调、指导等工作，办公室主任由县政务服务中心主任兼任，确定4名工作人员具体负责收集、整理、上传信息。11个乡镇政府和县政府职能部门健全了信息公开领导机构，明确专门负责人，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作格局。

2.丰富内容，确保信息公开工作全面。以收集整理县本级公开类、部门职能类、部门服务类、规范性文件类、法律法规类、部门工作动态类等方面信息为抓手，加大推进重点领域信息公开，主要公开信息包括县政府财政预决算、重大项目建设、扶贫、教育、医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全、安全生产、公共服务、部门机构设置、法定职能、工作规则、工作纪律、服务项目、服务承诺、年度工作目标及完成情况、行政权力运行流程图、规范性文件、政策解读、政府公告等方面信息。

3.优化目录，确保网上公开工作透明。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》要求和省市文件精神，制定下发《关于加强“中国·鸡东”县政府门户网站内容保障工作的通知》和《关于严格规范政府网站政务信息公开工作的通知》，在保证了政府门户网站信息更新全面、及时的同时，对县政府门户网站进行改版升级，编制新的政府信息公开目录，新增加了诚信鸡东、政务访谈、政务咨询、在线访谈等10个版块，整合和优化公开专属栏目30余处，使县政府门户网站总体布局更科学、栏目层次更清晰、内容设置更充实，群众浏览网站信息更加透明、直观、方便。同时，利用一个半月时间，开展了全县网站清查工作，关闭整合县内部门网站24个，完成了国家提出的“实现县、区‘一县一门户’标准化建设目标”工作任务。

4.健全制度，完善政务公开长效机制。按照省、市政府信息公开相关要求，完善了《鸡东县政府信息公开统计制度》、《鸡东县政务公开保密审查制度》和《政府信息舆情跟踪机制》等文件，建立了信息发布机制，将公开工作纳入全县年度行风评议和实绩考评之中，有效提高了各单位对公开工作的重视程度。进一步优化了《政府信息主动公开流程》、《主动公开政府信息审批表》和《政府信息依申请公开流程》，明确了政府行政信息的收集、整理、审核、统计、公开以及如何受理群众提出的各类申请公开事项的流程，使全县政务公开运行制度更加完善，增强了公开程序的规范性。

5.强化培训，确保政务公开工作实效。制定下发了《2017年鸡东县政务公开工作要点》，召开了全县政务公开工作推进会议，安排部署全县政府信息公开工作，将县政府门户网站后台信息发布权限下放到各乡镇和各部门，信息发布实行三级审核程序，并组织开展政务信息公开发布人员培训，累积培训100余人，保证了政府信息公开工作有序高效开展。举办了《中华人民共和国政府信息公开条例》施行周年宣传活动，设立了政府信息公开咨询台，悬挂信息公开宣传标语，发放鸡东县政府信息公开指南、鸡东县人民政府依申请公开政府信息工作流程、鸡东县物业管理办法等各种宣传单和海报。同时，县广播电视台、鸡东县新闻网站、政府门户网站积极参与此次宣传活动，将活动情况通过鸡东新闻、网站刊载等形式进行了广泛宣传，增加了宣传活动的广度与深度。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况。

1.主动公开政府信息数量。2017年，主动公开政府信息4709条。其中，政府门户网站公开政府信息3325条，其他方式公开政府信息1384条。

2.主动公开政府信息主要类别。一是县政府本级主动公开信息主要类别。包括机构职能、政府文件、政府办公室文件、规范性文件、政府重要会议、政府重点工作、规划计划、政府提交人大及其常委会审议通过的各类报告、政府人事任免、政府应急管理、国民经济和社会发展统计信息、政府职权事项及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。二是乡镇政府主动公开政府信息主要类别。包括机构职能、政策法规、规划计划、政府提交人大审议通过的各类报告、政府重大事项、政府人事任免、应急管理、政府职权事项及其他。三是政府部门主动公开政府信息主要类别。包括机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、行政职权事项及其他。

3.信息公开形式。一是通过网络公开。县政府门户网站共开设10个一级栏目，39个二级栏目，47个三级栏目，涵盖11个乡镇和政府各委、办、局及事业单位的职能类信息、许可类信息、规范性文件类信息、服务类信息、法律法规类信息、工作动态类信息六个方面的内容。公众通过网站可以查阅鸡东县各部门主动公开的政府信息，通过“依申请政府信息公开”栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理状态。同时，办好政务公开热线电话（0467-5582166）和政务公开信箱（jdxzwfwzx1@163.com），监督信息拥有机关依法履行政府信息公开情况。二是通过公开栏公开。按照“一栏两有三挂四上墙”的要求实行政信息公开，即设立政务公开栏、有举报电话、举报箱、挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费、机关示意图上墙、办事程序上墙、服务承诺上墙、办事结果上墙。三是通过“窗口单位”公开。利用中省直部门及县政府有关部门建立的服务窗口和乡（镇）便民服务中心，集中公开与人民群众密切相关的各项事务，包括办事内容、办事程序、办事结果、办事纪律、服务承诺、投诉办法等内容。同时，积极通过部门行业网站、电视新闻媒体、便民资料和服务热线等形式主动公开政府信息。

（二）依申请公开政府信息情况。

2017年，政务公开领导办公室收到依申请公开案件2起，均已妥善处理。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

2017年，全县没有因政府信息公开引发申请行政复议、提起行政诉讼问题。

三、存在的主要问题

虽然我县在政府信息公开工作中做了大量工作、取得了一定的成效，但与上级信息公开部门的要求和群众的实际要求相比，还存在一定的差距，个别单位对《政府信息公开条例》理解不深入，对政府信息公开工作认识不到位；有的部门信息公开的重点不突出，存在避重就轻现象；公开形式不够丰富。针对这些问题，我县将在下步工作中认真加以解决。

四、2018年工作思路

2018年，我县将按照省市政务公开工作有关要求，在市政务公开办的领导下，强化责任落实，细化工作要点，确保全县政务公开水平再上新台阶。

1.加强县政府门户网站内容保障工作。充实、调整、完善县政府门户网站版块功能，规范政府信息报送、发布程序，丰富公开信息内容，提高政府门户网站功能的科学性和有效性。继续完善政府信息公开指南，确保指南内容及时更新，准确无误。

2.持续深化政务公开工作。不断创新政务公开方式、方法，拓展和完善政务公开范围，有针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题，加强解读回应，扩大公众参与，进一步提升政府工作透明度和公信力。

3.加强政务公开工作检查指导。按照省、市年度政务公开要点要求，及时编制全县政务公开要点。加大检查指导力度，健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，把政府信息公开工作纳入党政班子考核任务和政府督办检查范围。